为大力实施简政放权,不断提升审批服务效能,7月10日起,我区试行简化工业产品生产许可审批程序改革工作,便民利民。
此次试行简化审批程序的产品包括特种劳动防护用品、电线电缆、救生设备等17类工业产品,占我区当前工业产品生产许可的90%。
经过多轮改革,工业产品生产许可已从最初的400多类缩减到目前的38类,其中19类由省(自治区)级人民政府质量技术监督部门实施。此次除危险化学品、食品相关产品外,由我区质监部门实施的工业产品生产许可全部纳入试行简化审批程序改革工作中。
简化审批程序后,将全面推行电子化和无纸化审批,实行申报材料“一单一书一照”制,企业只需网上提交全国工业产品生产许可证申请单、保证质量安全承诺书、工商营业执照和相关附件材料。企业需提交的申报材料大幅减少,让信息多跑路,让企业少跑腿,最大限度方便企业办事。
审批发证时间从原来的30个工作日缩减到10个工作日,对申报材料符合要求的企业,即报即批,当场发证。审批通过后,企业可自行打印电子证书,也可到受理窗口申领纸质证书。电子证书与纸质证书具有同等效力。
此外,还将全面实施“一企一证”,将现行按产品实施细则发放工业产品生产许可证书制度调整为按企业主体发证,由“一企多证”调整为“一企一证”。凡是具有营业执照的生产企业,同时申请生产多种纳入工业产品生产许可证管理目录的产品,审批发证部门一并实施审查,按照规定时限作出决定,并颁发一张工业产品生产许可证,在副本中同时注明许可的产品名称。
自治区质量技术监督局党组成员、副局长王军介绍,质监部门将放管结合,优化服务,强化事中事后监管、有效防范风险。强化证后退出机制,对通过简化程序获证企业,在证后监督检查中,发现不符合要求的,将实施快速退出工作机制,并依法进行查处;强化证后监督管理,加大监督力度,督促企业信守质量诚信,遵守质量法规;实施“黑名单”制度,加大对违法违规企业的处罚力度,形成“一处失信处处受限”,倒逼企业履行质量安全主体责任。此外还将强化产品质量监督抽查,抽查结果依法向社会公开,不断增强监督抽查的权威性和威慑力。